Particpatie Wet
Heb je een beperking en heb je begeleiding nodig bij het werk? Dan kun je te maken krijgen met een nieuwe wet, de Participatiewet. ‘Participatie’ betekent meedoen in de samenleving. Met de Participatiewet wil de regering er voor zorgen dat iedereen gewoon meedoet in de samenleving. Ook als het om werk gaat (arbeidsparticipatie).
Heb je een beperking en kun je moeilijk werk vinden?
Dan kun je een uitkering krijgen. Dit is geld waar je recht op hebt als je door je ziekte of beperking niet of maar voor een deel kunt werken.
Voor 2015 waren er drie manieren waarop je uitkering geregeld kan worden:
- de Wet werk- en arbeidsondersteuning jonggehandicapten (Wajong)
- de Wet werk en bijstand (Wwb)
- de Wet sociale werkvoorziening (Wsw).
Vanaf 1 januari 2015 zijn deze drie wetten samengevoegd tot één wet: de Participatiewet. De gemeente gaat de Participatiewet uitvoeren. De gemeente moet dit doen met minder geld.
Hoe het voor 2015 was
- Wet werk- en arbeidsondersteuning jonggehandicapten (Wajong)
- De Wajong was bedoeld voor mensen tussen de 18 en 65 jaar. Het ging om mensen die met een beperking zijn geboren. Of die arbeidsongeschikt zijn geraakt vóór hun 17e jaar. Bijvoorbeeld door een ziekte of ongeluk.
De Wajong kijkt naar jouw mogelijkheden.
- Kan je voor een deel werken, dan wordt je loon aangevuld vanuit de Wajong. Dit kan tot 100 procent van het wettelijk minimumloon. Dit is loon dat je minimaal moet ontvangen als je werkt.
- Kun je echt niet werken, dan krijg je een vaste uitkering vanuit de Wajong. Dit is 75 procent van het wettelijk minimumloon
- Studeer je of zit je nog op school, dan krijg je een studietoeslag vanuit de Wajong. Een studietoeslag is extra geld voor je studie als je een Wajong hebt. Dit is 25 procent van het wettelijk minimumloon.
- Wet social werkvoorziening (Wsw)
De sociale werkvoorziening (SW) is een beschutte werkplek. Dit is een veilige plek waar mensen kunnen werken met begeleiding.
Hier werken mensen die door en beperking moeilijk een baan vinden. Omdat zij minder productief zijn. Zij kunnen bijvoorbeeld niet zo snel werken of niet zo veel maken. Of omdat zij minder goed meekomen in het werk dan mensen zonder beperking.
- Wet werk en bijstand (Wwb)
- De Wwb was bedoeld voor mensen die niet genoeg geld kunnen verdienen om van te leven. Zij krijgen vanuit de Wwb een bijstandsuitkering. Zij waren verplicht om werk te zoeken.
Wat is er met de Participatiewet veranderd?
- Wajong vanaf 2015
- De Wajong blijft bestaan voor mensen die door hun beperking echt niet kunnen werken. Zij gaan vaak naar en dagcentrum.
De Wajong krijgt een andere omschrijving: Wet Arbeids ongeschiktheids voorziening JONG gehandicapten.
- Nieuwe aanvraag voor Wajong
Vanaf 10 september 2014 kun je alleen nog een Wajong uitkering krijgen als je voor het eerst en keuring aanvraagt én als je volledig en voor altijd arbeidsongeschikt bent (80 tot 100 procent).
Je krijgt dan een uitkering van 75 procent van het wettelijk minimumloon. Dit is ongeveer € 930; netto per maand (dit is het bedrag aan geld waar de belastingen vanaf zijn).
- Herkeuren
- Mensen die voor 2014 al een Wajong uitkering hadden, worden allemaal herkeurd. Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV) doet de herkeuring. Het UWV kijkt of iemand wel of niet kan werken.
- Als je volledig en voor altijd niet kan werken, dan houd je een Wajong uitkering. Je krijgt dan 75 procent van het wettelijk minimumloon.
- Kun je wel werken. Of kan je over een tijdje weer werken. Dan blijf je bij het UWV voor de uitkering en voorziening. Vanaf 2018 krijg je dan een lagere uitkering: van 75 procent naar 70 procent van het wettelijk minimumloon.
- Niet alle mensen hoeven zelf naar het UWV voor de herkeuring. Vaak heeft het UWV genoeg informatie om te bekijken of iemand helemaal niet zal kunnen werken. Dan besluit het UWV zo dat je je Wajong uitkering houdt. Als je wel kunt werken of het UWV weet het niet goed, word je opgeroepen voor een herkeuring.
- Wsw vanaf 2015
Sta je op 31 december 2014 op de wachtlijst van de sociale werkvoorziening? Dan raak je je bewijs dat je recht hebt op werk bij de sociale werkvoorziening (indicatie) kwijt.
Soms kun je dan wel naar dagbesteding. Dan moet je een indicatie aanvragen bij het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ) als je altijd begeleiding om je heen nodig hebt. Of je neemt contact op met de gemeente (voor de Wet maatschappelijke ondersteuning).- Werkte je op 31 december 2014 bij een sociale werkvoorziening? Dan kun je gewoon bij de sociale werkvoorziening blijven werken. Er komen alleen geen nieuwe banen meer bij. Er zullen steeds minder mensen in de werkplaats gaan werken.
Kun je alleen maar in een beschutte omgeving werken?
De gemeente zorgt voor nieuwe arbeidsplaatsen in een beschutte werkomgeving.
Participatiewet vanaf 2015
- De nieuwe Participatiewet treedt op 1 januari 2015 in werking.
- Nieuwe Wajongers die vanaf 10 september 2014 een keuring aanvragen, krijgen te maken met de Participatiewet.
Ben je niet volledig en voor langere tijd arbeidsongeschikt?
Kun je, eventueel met ondersteuning, werken bij een ‘gewone’ werkgever?
Dan kan je ondersteuning krijgen vanuit de Participatiewet.- Je krijgt dan 70 procent van het wettelijk minimumloon.
- Je uitkering kan lager zijn omdat je:
- samen woont met iemand of met anderen die een inkomen hebben (salaris verdienen)
- je in een koophuis woont
- je veel geld op je spaarrekening hebt.
De gemeente ondersteunt je bij het vinden van werk.
Ook kunnen zij geld uit de Participatiewet gebruiken om je te helpen een baan te krijgen. Bijvoorbeeld job coach (iemand die je
begeleiding geeft bij werk), werkplekaanpassing of scholing.- Het geld voor de Wsw en de Wwb wordt bij elkaar gedaan. Hierdoor kan het geld beter worden gebruikt om mensen aan het werk te helpen.
Extra banen
Werkgevers en de overheid hebben een afspraak gemaakt. Zij moeten samen zorgen voor 125.000 banen voor mensen met een arbeidsbeperking. Die banen moeten er in 2026 zijn. Werkgevers en overheid moeten zich wel aan deze afspraak houden. Houden de werkgevers en de overheid zich niet aan de afspraken? Dan krijgen zij een boete. Met deze afspraken hebben mensen met een arbeidsbeperking meer kans op een baan.
Meepraten over arbeidsparticipatie in de gemeente
Als de Participatiewet er straks komt, gaan gemeenten meer beslissingen nemen over mensen met een arbeidsbeperking. Via gemeenten en UWV kun je medezeggenschap en inspraak hebben over werk.
Gemeenten
De meeste gemeenten hebben het meepraten van inwoners geregeld in raden: een Wmo-raad (Wet maatschappelijke ondersteuning) een
Wwb-cliëntenraad (Wet werk en bijstand) en een Wsw-cliëntenraad (Wet sociale werkvoorziening). Gemeenten mogen zelf bepalen hoe zij
medezeggenschap regelen.
Zo zijn er gemeenten:
- met alle soorten raden.
- met een paar raden.
- zonder raden. Zij vragen zelf hoe burgers over een onderwerp denken.
- waarbij de raden samen gaan in een participatieraad. Deze raad heeft het over alle onderwerpen.
- waarbij de Wwb-raad en de Wsw-raad samen gaan.
Cliëntenraad SOZA
Alle gemeenten moeten een cliëntenraad Sociale zaken (SOZA) hebben. In deze cliëntenraad zitten vooral mensen van belangengroepen. De SOZA krijgt alle voorstellen, wijzigingen en adviezen over sociale zaken (bijvoorbeeld arbeidsparticipatie) te zien. De raad geeft hier advies over. Mensen met een (licht) verstandelijke beperking kunnen ook in de cliëntenraad SOZA meedoen.
- Wmo-raad??
- In een Wmo-raad praten burgers mee over het Wmo-beleid van de gemeente.
- Gemeenten krijgen steeds meer te zeggen over onderwerpen die gaan over zorg en ondersteuning van burgers met een beperking. Dat komt ook door het invoeren van de Participatiewet. Hiermee worden de taken voor de Wmo-raad steeds groter.
- Wwb-raad
- Mensen die een uitkering vanuit de Wet werk en bijstand (Wwb) ontvangen, kunnen meepraten in de Wwb-raad. Dit gaat dan over het armoedebeleid, de schuldhulpverlening en het ‘je aan de regels houden’ (handhaving).
- Straks gaat de Wwb over in de Participatiewet (1 januari 2015). Dan kunnen ook jonggehandicapten meepraten over het Wwb-beleid.
- Wsw-raad
- In een Wsw-raad praten mensen mee over het Wsw-beleid en over de gevolgen daarvan. Leden van de Wsw-raad zijn mensen die in de sociale werkvoorziening (SW) werken. Of mensen die op een wachtlijst staan voor de SW. Als de Participatiewet komt, blijft de Wsw alleen nog bestaan voor mensen die er nu al in werken. De Wsw-raad heeft het dan alleen nog over begeleid werken en niet meer over de wachtlijsten.
- UVW
- Het hoofdkantoor van het UWV heeft een Centrale Cliëntenraad. De leden van deze raad overleggen met de Raad van Bestuur over regelingen en uitkeringen.
Het UWV heeft ook kleinere kantoren in verschillende gemeenten. Deze kantoren hebben een Decentrale Cliëntenraad en verschillende Werkpleinen. De leden van de Decentrale raden praten over de Werkpleinen. Het gaat bijvoorbeeld over hoe zij achter signalen
kunnen komen van de mensen die met het Werkplein te maken hebben.
De Werkpleinen hebben geen cliëntenraden.
Laat je stem horen
Heb je een arbeidsbeperking?Dan is het belangrijk om je stem te laten horen in één van de raden. Ook is het belangrijk om zelf te weten wat de plannen zijn van de gemeente voor arbeidsparticipatie. En hoe ver ze zijn met de plannen.